2022 年，厦门市中医院纪律检查委员会要在驻市卫生健康委纪检
监察组的指导下，在医院党委的领导下，以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，
按照十九届中央纪委六次全会和省市纪委决策部署，不断增强践行“两
个维护”的政治自觉，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不
移贯彻全面从严治党要求、不断增强以自我革命精神纵深推进全面从
严治党的政治定力、不断增强监督保障执行、促进完善发展的政治担
当，落实纪委监督责任，做深做实监督执纪，为医院党风廉政建设及
中心工作提供坚强纪律保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
一、紧扣政治中心，切实发挥引领保障作用
（一）坚持党要管党、督促推进全面从严治党。深入贯彻党的十
九大和十九届历次全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政
治执行力，围绕贯彻党中央的重大决策部署和重要指示批示强化监督
检查，坚决严明和维护政治纪律政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴
别力。严把政治关和廉洁关，坚决防止“带病提名”“带病当选”。扎
实开展习近平总书记致厦门经济特区建设 40 周年贺信重要精神大学
习、大讨论，聚焦健康厦门行动、常态化疫情防控等重点任务强化政
治监督，立足职责定位，高效发挥监督执纪问责功能，为开启医院“十
四五”发展新征程提供坚强的纪律保障。
（二）加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。发挥纪委专责监督作用，协助党委全面从严治党，落实意识形态工作
责任制，将党管意识形态要求落到实处。督促各级领导落实谈话谈心
制度及请示报告制度，加强对领导干部参加双重组织生活及各支部落
实“三会一课”制度进行监督检查，增强党内政治生活自觉。加强审
计在纪检监察中的作用，通过开展医院三公经费专项审计，加强对领
导班子履职用权方面监督。
（三）坚持强化责任意识，督促履行“一岗双责”。督促领导班子
严格落实两个责任清单，党委书记切实履行第一责任，班子成员履行
“一岗双责”。督促院党委与科室、党支部签订党风廉政建设责任书，
把全面从严治党的任务层层分解，将各科室、各支部落实党风廉政建
设责任情况纳入年度绩效考核，落实“一岗双责”责任制。
（四）落实中央八项规定精神，纠正“四风”树新风。加固中央
八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。持续开展上级下发的
落实中央八项规定精神“正负面清单”系列解读专题学习教育，使中
央八项规定精神“正负面清单”深入人心，密切关注“四风”新情况
新动向，对违规吃喝、餐饮浪费等享乐奢靡行为露头就打，对收送电
子红包、快递礼品等隐形变异问题及时发现纠正。
（五）强化对形式主义和官僚主义的集中整治工作。以“马上就
办”办公室为抓手，常态化助推作风建设长效化，优化医疗环境，着
力解决“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，坚决纠正和严肃查
处有令不行、有禁不止、以及“上有政策、下有对策”等阳奉阴违行
为，对不敢担当、推诿扯皮甚至弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，坚决依规依纪追责问责，确保各项工作按进度落实。
二、聚焦专项治理，持续充盈新风正气
（一）严守各项招采纪律。紧盯招标采购，严格按照国家有关药
品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药
品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进
行监测。发挥多部门联动协同监督作用。与运营管理部、财务部、医
保办、信息中心等多部门联动，组织多部门开展内部专项审计或专项
监察，推动业务工作 PDCA 流程化管理不断完善，进一步促进各项工作
制度化、规范化、程序化。
（二）严抓预防监督工作。防范形形色色的利益集团“围猎”腐
蚀，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级，多措并举加强内部权力
运行监督。组织重新修订廉政风险点及主要防控措施，盯准关键人、
关键事，完善权力清单，因类施策防范廉政风险，在全院范围内分层
次举行廉洁教育座谈会，召开全院供应商代表约谈会，与供应商签廉
洁承诺书。加强信息化监督应用，严格执行 OA 系统审批流程。坚持每
月药品、耗材公示、点评、提醒约谈制度。扩大采购监督范围，参与
医院各项采购项目院内谈判、各类设备项目论证会、监督抽取采购招
投标中介代理，加强对招标采购工作中的权力运行动态监督，消除权
力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间。将监督贯穿于民主推
荐、组织考察、任前公示等各项工作环节，监督干部选任、晋职晋级
等工作，严把选人政治关、廉洁关、形象关。
（三）严防红包回扣滋生。落实纠治“红包”回扣责任，建立红包回扣上缴登记制度，健全医患双方不收不送“红包”告知制度，对
医务人员拒收“红包”回扣情况及时在医院内网予以通报，进一步强
化医务人员拒收“红包”回扣的自觉性。构建打击“红包”、回扣长效
机制。优化就医和医疗行业营商环境。利用多种形式开展随访，搜集
工作线索，对查实收受“红包”回扣的医务人员根据金额从严处罚，
涉嫌犯罪的移送司法机关。
（四）严控药品耗材使用。以每月药品耗材使用排名为抓手，针
对异动情况审计及时介入调查，对医务人员药品耗材使用情况排名靠
前且无正当理由的，根据行为性质，进行约谈及对应处理。重点查处
医务人员私自采购、销售、使用药品和医用耗材，以及在医疗器械、
设备购置方面违规操作、索贿受贿等违规行为。从完善制度体系着手，
源头打击各类“微腐败”现象，增强廉洁自律。
三、强化作风纠治，持续提升群众获得感
（一）加强行业作风建设。制定《厦门市中医院贯彻落实医疗机构
工作人员廉洁从业九项准则实施方案》，进一步增强医疗机构工作人员
的责任感、使命感、荣誉感，纠正医疗服务中的不正之风，严肃查处
医疗购销领域商业贿赂、套取医保等问题，严肃处理参与医药产品、
保健品、疫苗等推销活动的医务人员，切实维护群众切身利益。积极
实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，聚焦人民群众“急难
愁盼”,推动以人民健康为中心理念深入人心，助推医疗服务高质量发
展，保障医疗安全。
（二）加强机关效能建设。坚决落实省委“马上就办、真抓实干”作风精神，督促领导班子及中层干部树立正确政绩观，以患者实际需
求为出发点和落脚点，强化系统思维和科学谋划，多做为患者谋福利
的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，为全院党员做好
表率，把严的主基调贯彻作风建设全过程，推进机关效能作风建设再
上新台阶。
（三）加强疫情防控督查。坚持把疫情防控常态化监督放在服务
中心大局、强化政治担当的战略高度。认真落实驻市卫健委纪检监察
组坚持把纪律挺在疫情防控工作第一线要求，根据医院相关防控制度，
联合职能部门对疫情防控工作中的重要环节、重点岗位进行监督检查，
强化政治站位，坚守职责定位，把疫情防控监督作为政治监督的重要
内容，通过抓机制、抓常态、抓重点、抓联动、抓问责，督促相关业
务部门落实疫情防控主体责任，确保常态化疫情防控工作落到实处。
四、推进廉政教育，扎实构建廉政文化
（一）督促党员干部重视家风。特别是领导干部带头落实关于加
强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，
增强拒腐防变能力。增强政治敏锐性和政治鉴别力，主动净化社交圈、
生活圈、朋友圈，带头重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本
分做人、干净做事。
（二）丰富“一院一品牌”内涵建设。以党建为引领，紧密融合
医院核心业务，继续深入开展“杏林清风”品牌创建工作，进一步完
善“大医精诚”的品牌形象设计，深化“杏林春暖”品牌内涵建设，
充分发挥党委核心领导作用，党支部战斗堡垒作用和共产党先锋模范作用，通过抓党建、创品牌，以文育人，运用正向激励，凝聚干事创
业的精气神，在医务人员中树立强烈的集体荣誉感，大力弘扬和践行
忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，进一步优化政
治生态和文化价值导向，提升患者满意度。
（三）加强医务人员廉政教育。充分利用网站、微信等载体搞好
法纪宣传，有针对性地开展廉政教育进科室、进病区、进社区等活动，
通过支部学习、组织外出现场观摩学习或请专家到院授课等方式，不
断加强党员干部的遵纪守法意识。坚持在重要节点、关键时期加强节
日廉洁提醒，采用分层级谈话等形式，定期组织重点召开纪委工作会
及重点岗位廉政教育会，定期通报违规违纪典型案例，以案为鉴、以
案促改，为全院医务工作者打好廉洁执业“预防针”。
（四）从严从实加强教育管理监督。严格落实驻委纪检监察组下
发的《关于加强纪检监察宣传信息工作的意见》文件精神，贯彻落实
引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，将廉政
教育融入到新员工岗位培训，任前谈话中去，引导党员干部和年轻医
务工作者看清一些事情该不该做、能不能干，守住拒腐防变的防线。
时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从业的“第一粒扣子” 。
五、促进自身建设，切实提升履职能力
（一）加强思想政治建设。认真学习习近平新时代中国特色社会
主义思想，开展学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲和党纪法规警
示教育，跟进学习“两会”精神、党的二十大精神和习总书记最新讲
话重要指示批示精神，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）加强业务技能培训。加强监察审计干部的培训学习，提升
干部履职尽责能力，除了学习纪检监察和审计业务知识，还要学习医
院其他领域的业务知识，增强干部综合素质，克服本领恐慌，提高日
常监督、执纪审查、依法调查本领，不断加强自身队伍建设，以做到
更全方位的监察和审计，提高纪检监察干部综合素质和执纪水平。
（三）加强纪检队伍建设。进一步加强医院纪检队伍作风建设，
充分发挥各党支部纪检委员作用，筑牢日常监督底线，打通医院科室
廉政建设“最后一公里”。坚持打铁还须自身硬，落实政治过硬、本领
高强“八字”要求，打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
